為了提供行人舒適步行環境,台北市政府日前宣布對於市區重要路段將自三月底起實施「機車退出騎樓與人行道」措施,台北市政府停管處與交通大隊也會加強取締違停。這是台北市自去年底宣布所有汽機車停車收費政策以來,另一項邁向「公平交通環境」的重要措施。該項政策雖然自陳水扁市長時代即已倡議,到馬英九市長與郝龍斌市長分區漸進式的推動,但歷任市長都缺乏政治魄力而未能在全市展開機車有效管理行動。台北市一水之隔的新北市,在歷任不同黨派首長執政下,也都沒有針對機車退出人行道與騎樓有所作為,更別說是其他縣市政府。此次社會普遍肯定柯市長的積極作為,也期盼其他縣市首長能夠跟進,讓大眾都有安全舒適的步行環境。

事實上,台北市自陳水扁擔任市長開始,先後任用濮大威、賀陳旦交通局長即推動「大執法」政策,希望透過持續交通執法消除汽機車違停現象,還給市民安全舒適的步行環境,當時特別強調「大執法」目的不是在執法本身,而在於引導「形成公平交通環境」;當時都發局長張景森更編列預算逐年改善人行步道的鋪面品質,可惜對於機車退出騎樓和人行道僅止於政策口號。馬英九市長任內,由交通學者曹壽民局長正式推動機車退出騎樓與人行道政策,並從台北車站與大學周邊開始實施,初期雖有反彈意見,但整體成效良好並獲得商家與市民的肯定。郝龍斌市長任內,接續幾任的交通局長亦分區推動機車退出騎樓與人行道措施,並逐步對機車收取停車費用。然而,由於缺乏推動的持續與行動力,以致台北市區超過一半的汽車與超過九成五的機車都不用付費停車。柯文哲市長對不公平的停車亂象祭出鐵腕,除了宣布停車必須付費並積極將步行空間還給市民。由絕大部分歷任市長的消極態度,以及每每機車管理政策宣示帶來各界的強力反彈現象,顯示該項積弊的改革工作並非易事。因此,對於推動機車退出騎樓與人行道政策,必須有完整行動計畫與配套措施。

舉其大者,台北市政府應宣布全面實施該項政策的行程表,同時規劃足夠的路外機車停車空間。針對已有捷運和公車專用道的路廊應率先實施,並引導機車停放在路外付費停車場。其次,應持續透過網站、媒體、區公所及里辦公室等進行宣導,同時結合社會團體與公益組織進行宣傳活動,除了強調人本空間的正義與公平性,並應說明創造舒適步行環境的健康效益。此外,在實施路段張貼公告及設置標誌,以提醒並引導機車遵守規定。具體而言,台北市政府除了提出政策願景,應同步在工程面提供合理機車付費停車空間、在教育面宣導政策意涵及社會效益、在執法面配合貫徹取締違規,才能夠真正改變機車使用與停車行為。

台灣的機車已是一般民眾不可或缺的交通工具,然而由於長期輕忽管理,機車騎士與社會大眾已在道路肇事、污染、噪音、公共健康等方面付出慘痛代價。民眾使用機車就應受到像小汽車一樣的管理,行車應遵守秩序、停車應付停車費用、基於交通安全就應在速度與路權上和小汽車有所區隔,這在台北市如此,在其他縣市也都應該如此規範。我們呼籲縣市首長應拿出魄力、別再鄉愿,共同和柯市長一起為機車管理濾水器過濾器選擇政策提出行動方案,讓機車的負面影響逐步減少、讓使用者付出應付的社會代價。水塔過濾器



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楊雅霞

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